金沙娱乐平台:宝山:仲裁劳动争议"功夫在诗外"

  去年一年，该仲裁院受理案件2692件，其领导下的调解组织受理4170件；调解和仲裁案件6862件；综合调解率达到75.98%，其中诉前处置率91.47%；为劳动者维权金额达到9900.76万元；仲裁员人均办案数239件，最高的达到447件；调解组织人均办案113件，最高370件……一连串漂亮的数据背后，不仅是仲裁人员的艰辛付出，更是他们建立建设调解组织、主动服务社会和当事人、打造公信仲裁的真实写照。

　　此次请来了上海市宝山区劳动人事争议仲裁院吴国芳院长，由她讲述“功夫在诗外”的创新做法。

　　打造全区专职化调解员队伍

　　工作这么多年来，十日化解百人集体争议案，是我难以忘怀的。2017年12月14日，一家贸易公司的144名员工陆续来到杨行镇劳动人事争议预防调解委员会申请调解，要求企业支付二倍工资、经济补偿、代通金等。经调查，该批员工从事的是网上配送业务，工作地点分布在上海的各个区县及苏州、昆山、南通等地。去年12月，由于公司的配送项目被中断，直接导致企业与他们解除劳动合同，百余名员工不服，聚集在配送点及公司总部要求维权。我们第一时间接案后，立即安排公司注册地的杨行镇劳动人事争议调解委进行调解。

　　由于涉及人数多，涉及金额大，且要求维权的员工人数还在增加，杨行镇劳动人事调解委在收案后，马上与贸易公司法定代表人联系，确定面谈时间，并要求企业拿出切实可行的调解方案。之后，杨行镇劳动人事调解委通过“定人定点分批次，先易后难分急缓”的调解方法，在12月21日、22日、26日，共计调解了111人，企业当场履行了调解款项，剩下的33名员工由于不愿调解，杨行镇劳动人事调解委联系我们后，由仲裁院安排2名仲裁员主动介入。经过联动调解，仅剩7名劳动者因差距过大调解不成，转入仲裁程序，逾百人的群案化解到仅剩七人打官司，前后不过十个工作日，这得归功于我们建立起来的调解机制。

　　2009年，作为全国5家、上海唯一一家全国劳动争议处理效能建设示范工作的单位，我们在上级领导的关心指导下，开始在全区12个街镇和2个园区配备专职化调解员，目前，一共有34人。

　　有了人，还得有调解场所，经过不懈努力，各街镇和园区都配备了至少12平方米的调解室，最大的达50平方米，每个调解室都配备了监控。考虑到调解可能涉及个人隐私，我们又要求调解室与接待室分离。
　　有了调解场所又建立了队伍，如何调解，提高效率？这又成了我们的一项重要工作。我们推出了裁调一体化的理念，对调解队伍采取统一管理、统一培训的做法。每个调解员上岗之前，必须由仲裁员一对一带教，从窗口接待、案件审理；到案件讨论、文书归档，每个调解员必须经过200个小时以上的挂职学习，才能正式上岗。

　　调解员上岗后，在履行调解职责时，如果调解成立，由仲裁院派仲裁员到现场，用仲裁调解书换取调解协议，以确保调解内容的履行；如果调解不成，调解员履行窗口接待职能，由他们指导申请人撰写申请书，申请文书、证据材料等由调解员代为接受。

　　此举，即使得调解工作可在当事人所在地进行，又减少了当事人调解不成，往返仲裁院递交材料的次数等，极大地方便了当事人。我认为，区仲裁院虽然以调解、审案工作为主，但同时也肩负着建设和谐劳动关系的重任，这一模式，无疑使仲裁工作跨前一步，提早介入，而联动调解，也有利于将劳动争议在基层就近从快化解。